Project financing piscina Costoli, la comunicazione dell'assessore Albini in consiglio comunale

Questa la comunicazione dell'assessore alla finanza di progetto Tea Albini in merito alla piscina Costoli:"In conformità a quanto previsto dal regolamento per la partecipazione del Consiglio Comunale ai procedimenti di finanza di progetto, questo assessorato, nella seduta consiliare del 15 ottobre 2007, ha dato comunicazione sullo stato di attuazione del Project dell'Impianto natatorio Costoli, attinente la progettazione, la realizzazione e gestione di una piscina coperta con spazi attrezzati, avanzata dalla società di progetto avente come capo fila la SPT Holding spa.Successivamente con deliberazione 586 del 16 ottobre 2007 la Giunta dava attuazione alla proposta di Finanza di Progetto, di cui al contratto stipulato in data 12 marzo 2007 approvando il progetto definitivo dell'intervento.In base a quanto previsto dal contratto, il concessionario ha presentato il progetto esecutivo, completo di documentazione tecnica ed elaborati grafici, per la conseguente approvazione da parte della Giunta comunale. La spesa totale dell'intervento ammonta a 2.640.200 euro di cui 1.905.412 per lavori, incluso gli oneri della sicurezza. Il costo totale è comprensivo inoltre delle spese per gli arredi, delle spese di progettazione, degli imprevisti nell'ordine del 2%.Rispetto al progetto definitivo dell'intervento che ammontava a 2.900.841,55 euro c'è una diminuzione di spesa pari a 260.641,55 euro; il costo relativo al progetto esecutivo rimane tuttavia superiore a quello contrattualizzato relativo al progetto preliminare che ammontava a 2.320.000 euro. La diminuzione di spesa tra progetto esecutivo e progetto definitivo va ascritta ad una maggiore puntualizzazione di alcune scelte progettuali che hanno integrato nel dettaglio quanto già individuato con la progettazione definitiva. Altro fattore importante che ha inciso sensibilmente sull' abbattimento del costo dell'opera tra i due diversi livelli di progettazione è dovuto al fatto che l'impresa esecutrice per conto della società di progetto Paolo Costoli S.r.l. ha presentato un ribasso percentuale del 12% sulle lavorazioni a base d'asta. Tale ribasso può considerarsi in linea con i ribassi ottenuti dall'Amministrazione per interventi omologhi nel settore delle opere sportive.Il tutto è meglio evidenziato nel seguente quadro: per totale lavori 2.080.000 (progetto preliminare), 2.522.841,25 (progetto definitivo), 2.424.266 - meno il 12% di ribasso d'asta pari a 282.066 - 2.142.200 (progetto esecutivo); per totale arredi 120.000 (progetto preliminare), 120.000 (progetto definitivo), 240.000 (progetto definitivo; per spese tecniche 120.000 (progetto preliminare), 120.000 (progetto definitivo), 258.000 (progetto esecutivo); il totale complessivo è di 2.640.200 del progetto esecutivo a fronte del 2.900.841,55 del progetto definitivo e di 2.320.000 del progetto preliminare.In ragione di quanto sopra il concessionario ha provveduto a rielaborare il piano economico e finanziario dell'opera assumendo a proprio carico i maggiori costi rispetto a quelli previsti contrattualmente. Ai maggiori costi verrà fatto fronte in parte attraverso una lieve maggiorazione delle tariffe, nell'ordine di circa il 6% rispetto a quelle inserite nel precedente piano economico e finanziario presentato nel gennaio 2006, con un incremento della tariffa media da 3.89 ad 4.11 euro.Occorre considerare che, ai sensi dell'articolo 17 del contratto stipulato in data 12 marzo 2007 rep. 61378, il P.E.F. prevede, nel corso di durata della concessione, l'armonizzazione delle tariffe in rapporto all'aumento dei costi di gestione e dell'andamento dell'inflazione. Pertanto, l'aumento tariffario, dati i tempi di realizzazione previsti (540 giorni) per l'entrata in esercizio della nuova piscina con i connessi servizi, che non avverrà prima della fine del prossimo anno, è relativo ad un arco di tempo di oltre due anni e mezzo dalla stipula del contratto. Il nuovo livello tariffario ipotizzato non supera comunque quello stabilito dall'Amministrazione Comunale per le attività negli impianti sportivi.La rimanente parte di costo viene finanziata mediante una previsione di maggiori introiti delle attività di bar e ristorazione in funzione della riorganizzazione di queste attività prevista nel progetto esecutivo.Il termine di completamento dei lavori è stabilito nel marzo 2010, periodo dal quale, per la durata di 28 anni, entreranno in esercizio le attività previste nel P.E.F..Il termine previsto dagli atti contrattuali per le approvazioni è risultato sensibilmente ristretto sia per il protrarsi dell'iter di rilascio dei pareri da parte degli organismi preposti sul progetto definitivo (in particolare il parere della C.I.S. del C.O.N.I.) sia, in fase di approvazione del progetto esecutivo, per i necessari adeguamenti progettuali dettati dalle variazioni normative intervenute in materia di sicurezza nei cantieri (L.R. 13/2008 a modifica della L.R. 38/2007) e di impianti (D.M. 37/2008 a modifica della L. 46/1990). Particolare attenzione, inoltre, è stata espressamente richiesta dall'Amministrazione alla Società di Progetto riguardo alla valutazione dei rischi e delle interferenze delle lavorazioni previste con lo svolgimento delle attività presenti nel Complesso "Paolo Costoli" (piscina e palestra), al fine della stesura del D.U.V.R.I.".(fd)